李漁接手“村官”(祠堂總理)的時(shí)候恰逢亂世,盛世創(chuàng)業(yè),亂世保身,有的遠(yuǎn)避山中,有的趁亂趟混水,“村委會(huì)”的話也沒(méi)人聽(tīng)了,祠堂的祭田租的租占的占,租了的不交租金,占了的賴著不退,帳目混亂,基本處于失管狀態(tài)。村里的總祠才建了一半就停工了,最為重要的饗堂尚未建成,已經(jīng)建好的一半也因風(fēng)吹雨淋缺少維護(hù),一年半載之后,漏的漏,塌的塌,有祠也相當(dāng)于沒(méi)祠一樣了。李漁是看在眼里急在心里,尋思著該如何整頓祠務(wù),重振祖業(yè)。
整頓祠務(wù),必須有法;立法務(wù)嚴(yán),執(zhí)法必公。李漁深信祠堂的管理制度是關(guān)鍵,以前沒(méi)有制度,只有主事一人說(shuō)了算,沒(méi)有依據(jù),也無(wú)公正可言。李漁上任后,經(jīng)過(guò)深入走訪認(rèn)真調(diào)研,召開(kāi)祠堂班子會(huì)議,經(jīng)集體研究,由李漁執(zhí)筆出臺(tái)了蘭溪?dú)v史上第一部“村規(guī)民約”《祠約十三則》,提出了較為完善的祠務(wù)管理辦法,其中最為亮點(diǎn)的是李漁首次提出“村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)”,據(jù)初步考證,這在全國(guó)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理歷史上,也可算是創(chuàng)先者。