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10-14 08:20浙江日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)
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圖片來源：小時(shí)新聞客戶端
在杭州，老小區(qū)的住戶們都有個(gè)停車難的問題。越來多的車和沒有拓展空間的小區(qū)道路，這，似乎已經(jīng)是一道無解的題。
最近，杭州有位陳女士提出一個(gè)想法：是不是可以逐步放開“夜間馬路停車場”？
陳女士說的“夜間馬路停車場”做法，是2018年，武漢江漢區(qū)交通大隊(duì)在轄區(qū)52條支路上，豎起“19時(shí)—7時(shí)”的牌子，提示居民晚7點(diǎn)到次日早7點(diǎn)，周邊居民可以將車順向停在路邊，交警不會(huì)貼罰單。
10月13日，記者聯(lián)系上了這位陳女士。她說，老小區(qū)停車真的太難了，武漢江漢區(qū)開放52個(gè)路段夜間停車不貼條，很人性，杭州是不是也可以學(xué)習(xí)一下？
陳女士的這一想法，經(jīng)過媒體報(bào)道后，在網(wǎng)友間掀起了一陣討論小高潮，大家紛紛開始探討這個(gè)想法的可行性。
一、
搖號幾十次才中的車牌
沒想到停車比搖號更難
37歲的陳女士，是一個(gè)老家磐安、來杭十年的新杭州人，努力奮斗，成家立業(yè)工作生活，也有了屬于自己的小幸福。
2019年1月份，歷經(jīng)幾十輪搖號之后，陳女士搖到了車牌買了車，沒想到煩惱也隨之而來：“原以為搖號夠不容易了，萬萬沒想到停車更難！無論什么時(shí)候回家，都是沒有車位的。”
陳女士住在下城區(qū)三塘一帶，老小區(qū)沒有地下車庫，居民們只能先到先停，“可我覺得不管我什么時(shí)候回去，都沒有車位。”
這個(gè)國慶，陳女士5號趕著回了杭州，這才在小區(qū)里占到了一個(gè)車位。
這一停，她的車，就沒再動(dòng)過。
原本，她家附近，城北體育公園有個(gè)地下停車場可以停車，小區(qū)外面也有一些公共泊位。但隨著周邊道路改建以及城北體育公園施工，本就不容易的停車變得更加艱難。
陳女士開車上班僅需十幾分鐘，但有個(gè)車位實(shí)屬不易，她寧可增加成倍的時(shí)間、選擇公交車上下班，“原本，買車是為了便利，現(xiàn)在卻成了甜蜜的煩惱。我們家基本上能不用車就不用，就怕開出去再開回來沒地方停。但有時(shí)候帶小朋友出門，或者回老家還是要用車。”
據(jù)陳女士觀察，小區(qū)里有很多車和她一樣，很長時(shí)間不挪動(dòng)，“大家都不敢開出去，怕再回來就沒地方停了。”
有車不敢動(dòng)的情況，不僅發(fā)生在小區(qū)里，家附近一些免費(fèi)停車公共泊位亦是如此。
和武漢的同學(xué)聊天時(shí)，對方說起了當(dāng)?shù)氐囊归g馬路停車場，“晚上，車子停一下不會(huì)妨礙交通。早上，大家差不多時(shí)間也都去上班了。”
陳女士聽了，覺得這是一個(gè)挺好的點(diǎn)子，就想著杭州是不是也可以試試，“我之前打過市長熱線，交警部門也給了我回復(fù)，說年底之前可能會(huì)有一些關(guān)于開放夜間路面停車的嘗試。”
遺憾的是，陳女士說，交警回復(fù)說，她住的小區(qū)附近道路條件不是很好，大概沒法成為試點(diǎn)。
●贊成派：
網(wǎng)友Guo明：我們小區(qū)是個(gè)老小區(qū)，停車難問題比較突出，車多停車泊位少。停在馬路邊經(jīng)常會(huì)被抄牌，能開放夜間馬路停車，會(huì)大大解決小區(qū)停車難問題。雙手支持！
網(wǎng)友禮和樂：馬路停車場是個(gè)好辦法，但是要注意不要占用盲道和非機(jī)動(dòng)車道。路權(quán)是全民的，不僅是機(jī)動(dòng)車車主的。
網(wǎng)友周巧芬：我也認(rèn)為有必要開放馬路停車場。就我們住老小區(qū)的住戶，小區(qū)車位少，不讓停，上班單位遠(yuǎn)，少不了要用到車子，周邊停車場緊張，還收費(fèi)貴，只能停路邊，建議開放晚上時(shí)間。
網(wǎng)友136****0292：夜間馬路停車場是為民辦實(shí)事的好辦法，盡管它還有許多需要完善的方面，但確實(shí)是解決停車難的有效方法之一，期待杭州交管部門拿出完善辦法。
●質(zhì)疑派：
網(wǎng)友靈薄的貓：不支持，公路是大家的，不能隨便停。
網(wǎng)友對方正在講話：馬路就是馬路，現(xiàn)在的三十分鐘臨時(shí)停車位都長時(shí)間停著車，原來的停車位已經(jīng)劃掉改成自行車道了，還停著車。應(yīng)該大力發(fā)展立體車庫。其實(shí)，小區(qū)兩三百米遠(yuǎn)的公園有停車位，都嫌遠(yuǎn)要停家門口的道路上？道路不能停車，如果停了，還是道路嗎？
網(wǎng)友鍋鍋：消防安全能過關(guān)？
網(wǎng)友大餅：治標(biāo)不治本。就算開放了，馬上就滿，照樣有占著不挪的。
●建議派：
網(wǎng)友Fish：你晚上停著白天不去開走怎么辦？
網(wǎng)友ZN：樓上有人說，白天車不開走怎么辦。西安的經(jīng)驗(yàn)是，限時(shí)段為晚19點(diǎn)到早7點(diǎn)。
網(wǎng)友M：我個(gè)人覺得西安晚上19點(diǎn)—7點(diǎn)蠻好的。一方面解決了停車難問題，比較人性化，另一方面過了這個(gè)時(shí)間段就貼單罰款，比較體現(xiàn)交通管理的必要性，讓每個(gè)停車的人感受到了政府的溫暖，也感受到必須要遵守這個(gè)交通停車規(guī)則的必要性，點(diǎn)贊！
網(wǎng)友SirIus：可以考慮一下建多層的立體停車庫解決停車難題！停街上畢竟容易影響交通，開了頭也很難保證大家都停得整整齊齊！
網(wǎng)友朱三歲：說真的，老城區(qū)巷子里本來就停滿的，綠色車位都是從本來白色車位里扣的，密度太大了！應(yīng)該把社區(qū)公園地下改造成地下車庫，加大停車位。馬路停車的現(xiàn)有車位，已經(jīng)占據(jù)了一大半的非機(jī)動(dòng)車道甚至人行道，行人自行車不用走路了嗎？早上只要有一個(gè)車不開，早高峰堵一個(gè)小時(shí)都是短的！
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二、
寬一點(diǎn)的路
晚上停車確實(shí)挺合適
陳女士提議開放“夜間馬路停車場”的建議后，引發(fā)了很多網(wǎng)友的熱議。
記者注意到，有網(wǎng)友認(rèn)為“在不影響交通時(shí)段可以參考”，當(dāng)然也有人提出不同聲音，“晚上馬路上已停了不少車了，還要停？”
隨后，我們也安排了多路記者進(jìn)行實(shí)地走訪，聽聽市民對此的看法。
·綠色臨時(shí)泊車位，是個(gè)指望
地點(diǎn)：長板巷
長板巷河?xùn)|路口附近，是杭州市中心地帶。老小區(qū)居多，附近有左家新村、百大花園等小區(qū)。這里沿路有25個(gè)公共停車位。收費(fèi)員告訴記者，這里的公共泊位，晚上7:30到次日早上8:15是不收費(fèi)的，相當(dāng)于是夜間馬路停車場了，“但這里停了很多僵尸車，車位都被占了。”
長板巷的一頭，有八個(gè)綠色泊位，限時(shí)停車半小時(shí)。執(zhí)勤的李師傅告訴記者，這個(gè)臨時(shí)泊車位使用率比較高，提供了很大的便利，“它解決了想來辦事但沒車位的窘境，能停的時(shí)間短，所以一般都有空位。”
陳師傅是遠(yuǎn)大花園的保安，工作好幾年，對于停車難的問題深有體會(huì)，“經(jīng)常兩輛車互相堵住，業(yè)主來找我們協(xié)調(diào)。這里路太窄了，停一輛車后，消防車都開不進(jìn)來。如果能開放夜間馬路停車，肯定對緩解小區(qū)停車壓力有很大的幫助。”說起臨時(shí)泊車位，陳師傅提議，是否可以延長綠色泊車位的夜間停車時(shí)間呢？
地點(diǎn)：皮市巷
身處鬧市區(qū)的皮市巷，周邊也都有不少老舊小區(qū)。居民汪先生在這里住了十幾年，正坐在自家車?yán)锏戎胰讼聵牵?ldquo;這邊很容易被貼條的，自己坐在車子里安全一點(diǎn)。這附近只有不到20個(gè)車位，大部分車輛都選擇壓在人行道上。晚上7點(diǎn)前回不來，那肯定就沒車位了。”對于夜間馬路停車場的建議，汪先生十分贊同，“晚上車少的時(shí)候開放馬路，即解決了停車難的問題，又不會(huì)造成道路堵塞，挺好的。”
時(shí)間：12：00
地點(diǎn)：左家新村
由于左家新村沒有電子設(shè)備統(tǒng)計(jì)車輛的停放時(shí)長，都靠保安人為調(diào)度。保安何師傅說：“臨時(shí)來父母家吃個(gè)飯的，都要跟我做保證的！一個(gè)小時(shí)還不走的話，小區(qū)里面就亂了，而外面的20分鐘綠色車位時(shí)間又太短。”
居民林大伯說，現(xiàn)在，晚輩們來家吃飯開車都很不方便，更不用說過夜了，“要是能開放夜間馬路停車的話當(dāng)然是最好的，老小區(qū)停車難，現(xiàn)在小區(qū)改造更難了。”
時(shí)間：13：00
地點(diǎn)：三塘苑社區(qū)燈塔新村
這個(gè)小區(qū)建成于1995年左右，小區(qū)內(nèi)共有車位100個(gè)左右。保安師傅說：“晚上9點(diǎn)以前回來，找一找，還是有車位的。”
記者發(fā)現(xiàn)，這個(gè)小區(qū)內(nèi)部相對寬敞，大部分空間都被改成停車位。小區(qū)北面的顏三路，兩側(cè)沒有設(shè)置停車位。大部分車輛都停在了商鋪門前的小路上，“這個(gè)算人行道了，交警不貼。”住戶周先生告訴記者，停在馬路上要貼的，“車位在老小區(qū)里算多的，先到先得。我下班挺早，基本都能找到車位。”
對于夜間馬路停車場，周先生說，“像顏三路這種道路挺合適的，路寬，夜里兩邊的非機(jī)動(dòng)車道停停車挺好。小區(qū)路口兩邊最好不要停，影響視線。”
·找到個(gè)車位，簡直像中獎(jiǎng)
地點(diǎn)：三塘苑小區(qū)
這個(gè)時(shí)候的三塘苑小區(qū)周邊的社區(qū)停車位，不出意外，全滿。三輛小車臨時(shí)停在路邊，打著雙跳。
三塘桂園附近的小區(qū)內(nèi)部道路同樣停滿了車，偶爾還能看到一兩個(gè)停車位，三分鐘不到就被新來的車占了。
“運(yùn)氣很不錯(cuò)啊，路上不太堵，回到這邊還有車位。”王女士剛從余杭下班回來，她住三塘苑小區(qū)已經(jīng)16年了。對于“夜間馬路停車場”的提議，王女士說，業(yè)主群里已經(jīng)討論開了，“我覺得挺好的，像我這種早上6點(diǎn)多出門、晚上七八點(diǎn)下班的，有這種車位會(huì)很方便。”
對于“夜間道路停車”，小區(qū)一位工作人員想得更多些：“希望能夠完善相關(guān)政策管理細(xì)則后再推行。比如說，這些路邊的車該怎么管，是社區(qū)物業(yè)來管、還是交警城管來管？萬一發(fā)生了刮擦等事件需要怎么處理？這些都要規(guī)定清楚的。”
地點(diǎn)：左家新村
左家新村路邊，車位無一空置，8個(gè)臨時(shí)泊車位都停滿了車。有的車只能被迫停在路口拐角處。這里的物業(yè)人員告訴記者，小區(qū)內(nèi)的車位現(xiàn)在供不應(yīng)求，想要包年包月的固定車位需要排隊(duì)登記。
來先生是左家新村最早的住戶之一，他買了小區(qū)內(nèi)1200元一年的包年車位，但是偶爾也會(huì)遭遇“沒車位”，“雖然包年，但車位也是流動(dòng)的嘛，如果能實(shí)行夜間停車場的話，我覺得對整個(gè)小區(qū)停車是會(huì)有幫助的。”
晚上7點(diǎn)左右，路上的車更多了。有的找不到車位的車子只能開啟雙閃停在別的車邊上。另一邊的臨時(shí)泊車位，一輛白色汽車已超停一小時(shí)十分鐘。
地點(diǎn)：長板巷
此時(shí)的長板巷，不僅路上的車位停滿了，連路兩邊的角落都被車主們占用了。
但遠(yuǎn)大花園門口的臨時(shí)泊車位沒有停放任何車輛，與馬路另一邊的擁擠形成了鮮明的對比，“這些限時(shí)30分鐘的綠色泊位晚上可以利用起來的，也可以解決一部分的停車問題呀！”有市民說。
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圖片來源：小時(shí)新聞客戶端
三、
杭州交警: 已了解需求，著手研究
在記者對陳女士的采訪中，陳女士提到她還曾就此問題撥打過杭州市長熱線，交警部門也給了她回復(fù)，“說年底之前可能會(huì)有一些關(guān)于開放夜間路面停車的嘗試。”
那么，從城市管理者角度來說，杭州開放夜間馬路停車場是否有可行性？10月13日，針對讀者的建議，杭州交警方面也透露：他們已在著手研究。
·專家意見：需要經(jīng)過科學(xué)、系統(tǒng)的認(rèn)證
杭州交警表示，已了解到部分群眾對夜間停車的需求和相關(guān)建議。交警部門一直在關(guān)注市區(qū)停車問題，針對部分市民的提議，目前已經(jīng)著手進(jìn)行相關(guān)研究。
除了開放馬路夜間停車，杭州老小區(qū)停車難還有沒有更好的辦法？
浙江工業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院教授吳偉強(qiáng)表示，在夜間開放支小路作為停車場，不可簡單泛泛而談，而需要經(jīng)過科學(xué)、系統(tǒng)的認(rèn)證。
“哪些路段具備夜間開放停車的條件？什么時(shí)間段可以實(shí)現(xiàn)夜間停車？采用什么方式來實(shí)現(xiàn)夜間停車？這都是管理部門需要充分考慮的問題。”
吳偉強(qiáng)說，交通是一個(gè)系統(tǒng)，需要全局考慮。“即使按照理想狀態(tài)，即在保障安全、道路暢通的前提下，允許市民在支小路夜間停車，管理部門如何保障道路暢通也是今后面臨的一大難題。還有很多細(xì)節(jié)需要提前考慮清楚，比如夜間停車，究竟能停幾個(gè)小時(shí)？如果有人停了以后不走，怎么處理？”
如果真要試點(diǎn)，那杭州哪些路段具備夜間開放停車的條件？
吳偉強(qiáng)認(rèn)為，目前杭州已經(jīng)具備實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)化”分析的條件。“管理部門可以利用城市大腦，通過大數(shù)據(jù)積累和分析出哪些地區(qū)停車需求強(qiáng)烈，哪些地區(qū)的支小路適合開放夜間停車。”
·讀者建議：開放的前提是車主要有契約精神
究竟這個(gè)想法有沒有可行性？作為夜間馬路停車場的親歷者，來自武漢的羅先生有自己的體會(huì)。
羅先生告訴記者，幾年前，武漢一些道路開始實(shí)行“人性化管理”，也就是老城區(qū)部分路段，晚上7點(diǎn)到第二天早上7點(diǎn)，周邊居民可以將車順向停在路邊。
“只要是這個(gè)時(shí)間段里泊車，交警不會(huì)貼罰單的。但是這些停車的道路是有前提的，必須是非嚴(yán)管道路、非示范路、非主干道，其次不能把車停在加油站、公交車站、學(xué)校周圍、消防站以及消防通道附近。”羅先生說，這樣的人性化舉措，推出以來一直深受市民的好評，大多數(shù)人也愿意遵守這樣的約定俗成。
不過幾年實(shí)施下來，這一做法被肯定的同時(shí)，也暴露出一些問題，需要大家一起來完善。
“能夠成為夜間馬路停車場的，本身就是老城區(qū)的小區(qū)道路，大多數(shù)比較窄，車主停車的時(shí)候要比較規(guī)范。一些比較大的車型單邊停車，停得不好容易造成刮擦。還有，車主要有契約精神，到點(diǎn)了就要自覺把車開走，有些路挨著學(xué)校，要是大家晚開走十來分鐘，那周圍交通就要堵起來了。”
·他山之石
武漢：江漢區(qū)52條支路明示夜間可停車
哈爾濱：細(xì)化區(qū)分，設(shè)置限時(shí)停車措施
武漢黃孝河北路郵政小區(qū)附近豎了一塊牌子：“19時(shí)—7時(shí)”，這意味著在這個(gè)時(shí)間段停車，交警不會(huì)來貼條。
2018年6月起，武漢江漢區(qū)交通大隊(duì)在全區(qū)172條支路中的52條支路上，豎起這樣的牌子，提示居民每晚7時(shí)至次日早上7時(shí)，可以將車順向停在路邊，交警不再對這些路段上的夜間停車行為開罰單。
2018年5月，武漢市基層作風(fēng)暨營商環(huán)境巡查組巡查至江漢區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)，停車秩序和停車難，成為影響營商環(huán)境的重要因素，如何在有限的資源下，最大效率地緩解停車難問題，成為巡查組和主管部門共同面對的課題。
經(jīng)過近一個(gè)月的調(diào)研，江漢區(qū)交通大隊(duì)將公開“夜間停車”路段，作為破解停車難的突破口。“在交通條件復(fù)雜的擁堵路段，進(jìn)一步嚴(yán)格管理違停，規(guī)范交通秩序；而在具備停車條件且有停車需求的路段，明確允許夜間停車，讓市民知道哪里能停，什么時(shí)候放心停。”
在嚴(yán)格管理交通秩序的同時(shí)，通過公開“夜間不貼條”的路段，讓公眾感受到公共管理的善意，進(jìn)而鼓勵(lì)市民規(guī)范自我行為，為政府管理減負(fù)，通過相互理解、相互包容推進(jìn)社會(huì)和諧。不少市民表示，將用自身的行動(dòng)作為對這份善意的回應(yīng)。
2018年，哈爾濱市交警部門針對全市道路通行狀況及相關(guān)區(qū)域路段工程施工情況，對需重點(diǎn)優(yōu)化停車及通行秩序的道路進(jìn)行了再次細(xì)化梳理，確定新陽路等87處路段為違停嚴(yán)管街路。其中的42處路段準(zhǔn)許夜間限時(shí)停車。
交警部門還針對個(gè)別街路不同路段不同特點(diǎn)的實(shí)際情況，因地制宜予以分段拆解，細(xì)化區(qū)分，合理設(shè)置限時(shí)停車措施，以確保在便民停車的同時(shí)，盡量減少夜間停車對道路通行的影響。如對花園街就分成三段，其中（海關(guān)街-紅軍街）段、（大成街-寬城街）段夜間可限時(shí)停車，（紅軍街-大成街）段則為全天禁停。
據(jù)介紹，交警設(shè)置的87段嚴(yán)管街路，其中45條路段24小時(shí)禁止停車，42條路段允許夜間晚7:00-次日早7:00限時(shí)停放，白天時(shí)段禁止停車。
對于夜間停車，哈市交警規(guī)定：
1.夜間限時(shí)停車標(biāo)準(zhǔn)：要求車輛順向、單排、依次停放，嚴(yán)禁斜列、雙排、多排停放，應(yīng)距路邊石30厘米以內(nèi)平行停車，違停嚴(yán)重影響道路通行的將予以拖拽。
2.嚴(yán)禁在中心綠化帶（護(hù)欄）旁、人行橫道線、公交站臺、消防水鶴、消防通道、小區(qū)出入口及妨礙路口通行等法律法規(guī)禁止停放的地點(diǎn)停放。
3.嚴(yán)格遵守夜間限停規(guī)定，對于非“限時(shí)”時(shí)間停車的，執(zhí)勤民警將依法取締，嚴(yán)格記分處罰。（據(jù)《長江日報(bào)》《黑龍江晨報(bào)》）
